Referat

Orientering.

Jimmy Christiansen har fremsendt nedenstående spørgsmål til byrådet.

” Jeg ønsker at høre byrådet hvordan de stiller sig til lokalplan 2-307 hvor der tydeligt står i lokalplanen, at der skal laves støjværn langs Nymøllevej og motortrafikvejen før lokalplanen kan realiseres?

Nu er næsten alle husene bygget færdig i lokalplan området, men ingen støjværn er lavet som beskrevet i lokalplanen.

Der gives dispensationer til alle der har bygget færdig selvom der ikke er lavet støjværn.  Kan dette være rigtigt?

Se vedhæftet uddrag om støjværn”

Beslutning.

I denne sag fremlægges et katalog med forslag til effektiviseringer udarbejdet i efteråret 2021. Forslagene udgør forskellige handlemuligheder, som har effektiviserende potentiale.

Fagudvalg, Økonomiudvalg og byråd skal tage stilling til effektiviseringskataloget, herunder orientering om de effektiviseringer, der er implementeret administrativt.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Fagudvalgenes budgetproces følger af budgetstrategien for 2022-29, som byrådet besluttede i december 2020. Forslag til effektiviseringer er desuden udarbejdet i overensstemmelse med byrådets reviderede effektiviseringsstrategi fra januar 2019.

Det følger af byrådets effektiviseringsstrategi, at ledere af områder og institutioner melder konkrete forslag til effektiviseringer ind i et samlet effektviseringskatalog, som forelægges til konkret beslutning i fagudvalg, økonomiudvalg og byråd.

Efterårets katalog er vedlagt som bilag til sagen, og indeholder 19 forslag til effektiviseringer af kommunens drift.

I tabellen nedenfor er opstillet de økonomiske effekter ved at gennemføre alle de 19 effektiviseringsforslag på i alt 2,5 mio. kr. med virkning i 2021 stigende til 4,0 mio. kr. årligt fra 2023. Forslagene indebærer en samlet investering på 0,45 mio. kr. over en 9 årig periode (2021-29).

Det skal bemærkes, at der i kataloget indgår enkelte forslag, hvor der helt eller delvist er tale om en teknisk tilretning af budgettet. Disse forslag er medtaget i kataloget, med henblik på at få budgetterne tilrettet. Det fremgår af forslagene, hvor dette er tilfældet.

Det skal også bemærkes, at der er forslag i kataloget, der indebærer en omlægning af servicen til borgerne, hvilket af nogle borgere kunne opleves som en serviceforringelse. Hensigten med den politiske behandling i fagudvalgene og byrådet er, at træffe beslutning om, hvorvidt disse forslag skal gennemføres eller ej. I bilaget indgår disse som forslag der ”Er klar til politisk behandling” (med kategori 1).

Forvaltningen foreslår:

1. At fagudvalgene indstiller til byrådet, at effektiviseringskataloget godkendes, hvilket indebærer at forslag i kategori 1 besluttes politisk som effektiviseringer.
2. At orienteringen om forslag i kategori 2 tages til efterretning.
3. At effektiviseringsgevinsterne anvendes til tilbagebetaling af investeringer til effektiviseringspuljen samt nedskrivning af restbudgetter vedrørende effektiviseringskrav og indkøbsgevinster.

Der er budgetteret med, at byrådets effektiviseringsstrategi indebærer en varig effektivisering på 12 mio. kr. årligt fra 2022. Heraf er det forudsat, at efterårs kataloget indebærer en varig effektivisering fra 2022 på 3 mio. kr. årligt.

Fagudvalgenes effektiviseringskatalog indebærer netto set en mindreudgift på 2,5 mio. kr. i 2021, hvoraf 2,3 mio. kr. tilgår kassebeholdningen og 0,25 mio. kr. anvendes til nedskrivning af indkøbsgevinster.

Effektiviseringsgevinsten udgør 2,8 mio. kr. netto i 2022 stigende til 4,0 mio. kr. årligt fra 2023. I 2022-29 anvendes gevinsten til nedskrivning af budgetterede effektiviseringskrav.

Effektiviseringerne udmøntes på følgende måde:

MED organisationen høres i forbindelse med den politiske behandling af de konkrete forslag til effektiviseringer. Effektviseringskataloget er sendt i administrativ høring den 5. november til den 15. november 2021. Dette med henblik på at brugerbestyrelser og MED -organisation har mulighed for at indgive høringssvar forud for den politiske behandling af kataloget i de respektive fagudvalg

Beslutning.

I forbindelse med præcisering af regler for lånoptagelse til energioptimering søges om en anlægsbevilling på 4,1 mio. kr. til ny ventilation på Lillerød Skole, idet udgiften flyttes fra driftsbevillingen vedr. bygningsrenovering.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Forvaltningen har hidtil haft den forståelse, at udgifter til energioptimerende foranstaltninger af kommunens bygning på såvel drift som anlæg var låneberettigede. Efter en dialog med såvel ny leder af kommunens revision samt KL, er det nu blevet præciseret, at det udelukkende er anlægsudgifter til energioptimering, som er låneberettigede. Derudover er enkeltstående udgifter til vinduer mv. ikke låneberettigede, med mindre det følger af en energimærkning af bygningen.

Kommunen har i det forventede regnskab pr. 30. september 2021 indregnet lån til energioptimering på 4,5 mio. kr., hvoraf ny ventilation på Lillerød Skole udgør 4,1 mio. kr. Den nye ventilation medfører væsentlig lavere udgifter til energi i årene fremover. Samtidig er der indregnet lån til udskiftning af vinduer, klimaskærm mv. på 0,4 mio. kr. Udgifterne er afholdt af driftsbevillingen til bygningsrenovering.

Som følge af de præciserede regler kan låneoptagelsen ikke ske for driftsudgifter, og Forvaltningen foreslår derfor, at der gives en anlægsbevilling til ny ventilation på Lillerød Skole på 4,1 mio. kr., som finansieres af driftsbevillingen til bygningsrenovering.

Samlet set er bevillingerne udgiftsneutrale for kommunen, da der alene sker en omplacering fra en driftsudgift til en anslægsudgift.

Mindreindtægten fra lån på 0,4 mio. kr. i forhold til det forventede regnskab pr. 30. september 2021 reguleres i forbindelse med overførsel af lånebevillinger fra 2021 til 2022, og mindreudgifter til renter og afdrag i 2022-29 reguleres i forbindelse med det første forventede regnskab i 2022. Det forventes, at disse reguleringer stort set udligner hinanden.

Forvaltningen foreslår:

• At der afsættes et rådighedsbeløb på 4.065.418 kr. til ny ventilation på Lillerød Skole, som finansieres af driftsbevillingen til bygningsrenovering, idet der gives en tillægsbevilling på 4.065.418 kr. i mindreudgift til bygningsrenovering.
• At der gives en anlægsbevilling til ny ventilation på Lillerød Skole på 4.065.418 kr., som finansieres af rådighedsbeløbet. 

Anlægsbevilling og tillægsbevilling er samlet set udgiftsneutral for kommunen.

Beslutning

Som en del af budgetvedtagelsen vedtog byrådet d. 12. oktober 2021 en investeringsoversigt med et samlet rådighedsbeløb i 2022 på 6,35 mio. kr. på det skattefinansierede område samt 2,875 mio. kr. på det brugerfinansierede område.

Fagudvalgene anmodes om at indstille til Økonomiudvalget og byrådet, at rådighedsbeløb for anlæg under udvalget frigives, og at der gives anlægsbevillinger på de i investeringsoversigten angivne beløb.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Nedenfor fremgår investeringsoversigten 2022 fordelt på udvalg i 1.000 kr. på henholdsvis det skattefinansierede og brugerfinansierede område. De brugerfinansierede anlæg er lånefinansierede. Oversigten medtager alene de anlæg, hvor der skal ske frigivelse af midlerne. Anlægsprojekter, der er igangværende, vil således ikke fremgå af denne oversigt. En samlet oversigt over igangværende anlæg vil fremgå af det første forventede regnskab for 2022. 

I vedlagte bilag findes en kort beskrivelse af, hvordan de anlægsmidler, der frigives i 2022, anvendes. Ved frigivelsen af rådighedsbeløbene (anlægsbevillingen) for hvert enkelt anlæg tages der således samtidigt stilling til, hvad projekterne indeholder.

Frigivelse af rådighedsbeløbet for større anlæg sker typisk af flere omgange i takt med Ejendomsstrategiens forskellige faser. Forud for Ejendomsstrategiens første 2 faser (idéfasen, byggeprogram og dispositionsforslag) afklares behovene, og for større anlæg frigives der typisk et mindre beløb til opstilling af scenarier, indhentning af inspiration, forundersøgelse, programmering og skitsering. I Ejendomsstrategiens fase 3 frigives de resterende midler på baggrund af et skitseprojekt og en mere præcis budgettering.

Forslag 1

Det indstilles til Økonomiudvalget og byrådet, at der gives anlægsbevillinger på 9,225 mio. kr. til de i oversigten anførte anlægsprojekter samt at opfølgningen på budget 2022-29 for så vidt angår anlæg godkendes. Anlægsprojekterne finansieres af de afsatte rådighedsbeløb i 2022.

Administrationen anbefaler forslag 1

Anlægsprojekterne finansieres af de afsatte rådighedsbeløb i2022.

Beslutning

Forslag til Allerød Kommuneplan 2021 blev godkendt af byrådet den 26. august 2021. Planforslaget var i høring i 9 uger fra den 16. september 2021 til den 19. november 2021.

Udvalget anmodes om at behandle indkomne bemærkninger til planforslaget, med henblik på indstilling til byråd om endelig vedtagelse af Allerød Kommuneplan 2021.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning om endelig vedtagelse.

Allerød Byråd besluttede i forbindelse med Planstrategi 2019 at der skulle foretages revision af kommuneplanens bestemmelser for følgende emner:

• Kommuneplanrammer
• By og Sommerhusområder
• Boligområder
• Offentlige institutioner
• Detailhandelsstruktur

• Friluftsområder, herunder stilleområder (Nyt emne)
• Biologi
• Bebyggelse og anlæg
• Kulturmiljøer
• Bevaringsværdige bygninger

• Klimatilpasning
• Stier
• Veje.

I henhold til planlovens § 23b revideres kun de emner, som er besluttet i forbindelse med planstrategien.

Emnerne Friluftsområder, herunder stilleområder; Bebyggelse og anlæg; Kulturmiljøer; Bevaringsværdige bygninger og Stier er ikke blevet revideret, jf. byrådets beslutning af d. 25. februar 2021. Ud over disse emner, som er en del af Planstrategi 2019, tilpasses emnerne Vindmøller, Varmeforsyning og Erhvervsområder i forhold til sager, der har været behandlet af byrådet eller som følge af ændringer i statens udmeldinger af nationale interesser.

Høring

I forbindelse med den sædvanelige procedure for høring af statslige myndigheder, modtog kommunen d. 19. oktober 2021 et notat med Indenrigs- og Boligministeriets og andre statslige myndigheders foreløbige indsigelser til kommuneplanforslaget. Byrådet godkendte d. 18. nov. 2021 tekst til indarbejdelse i kommuneplanforslaget for at imødegå de foreløbige statslige indsigelser. Disse ændringer fremgår af notatet med statens foreløbige indsigelser (bilag 1).

Derudover er der i høringsperioden modtaget 156 høringssvar (bilag 2). 6 fra statslige myndigheder og andre offentlige instanser, 9 fra foreninger og 141 fra borgere og virksomheder, heraf 2 fra privatpersoner der skriver på vegne af henholdsvis 24 og 22 andre husstande samt ét høringssvar med dertil hørende underskriftindsamling underskrevet af 789 personer. Bilag 3 er et redskab til at finde høringssvarene i grupperne.

Høringssvarene omhandler bl.a. nye boligområder og byudvikling, boformer, rammebestemmelser, natur, støj, landskab, trafik, stilleområder, udstykningsmuligheder, tekniske forhold mv. Der er i bilag 4 vedlagt et høringsnotat, som giver et kortfattet sammendrag af de mange og udførlige høringssvar samt Forvaltningens bemærkninger med forslag til håndtering af de rejste problemstillinger. Forvaltningens bemærkninger indeholder: 1) angivelser af hvor der er fundet fejl og unøjagtigheder i kommuneplanforslaget, der rettes, 2) angivelse af om emnet, der rejses, reguleres af kommuneplanen, 3) forklarende bemærkninger, 4) Forslag med valgmuligheder for håndtering f.eks. fastholdelse eller ændringer i forslag til Kommuneplan 2021.

Nye emner, som ikke vedrører emner fra Planstrategi 2019, foreslås henvist til senere planlægning fx den kommende planstrategi i 2023, som udmøntes med Kommuneplan 2025. Det er i forbindelse med forarbejdet til planstrategien, at muligheder og begrænsninger for udviklingen undersøges og beskrives. Det kan f.eks. være de overordnede planmæssige forhold, naturforhold, afledning af vand, forureninger mv.

I forbindelse med den endelige vedtagelse af planen kan der foretages ændring af det offentliggjorte planforslag, jf. Planlovens § 27, stk. 2. Berører ændringen på væsentlig måde andre end dem, der ved indsigelse har foranlediget ændringen, kan vedtagelsen af planen ikke ske, før de pågældende har fået lejlighed til at udtale sig. Hvis ændringen er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag, skal forslaget sendes i fornyet høring.

Forslag

På baggrund af høringssvarene kan der være følgende forslag til politisk håndtering  (jf. høringsnotat i bilag 4):

Forslag 1a: Enghaven Nord (ramme LI.B.11) fastholdes som boligudbygningsområde med de hensyn der er indskrevet i rammebestemmelserne.

Forslag 1b: Enghaven Nord (ramme LI.B.11) tages ud som boligudbygningsområde og kommuneplanen sendes i fornyet høring.

Forslag 2a: Sportsvej (ramme EN.R.01) fastholdes som boligudbygningsområde.

Forslag 2b: Sportsvej (ramme EN.R.01) tages ud som boligudbygningsområde.

Forslag 3a: Retningslinje 5.4.1 ændres jf. Planstrategi 2019 til: ”Der skal være mulighed for at Høvelte trinbræt kan opgraderes til en fuldt udbygget S-bane station”. Redegørelsen konsekvensrettes. Herudover tages det til afsnittet tilknyttede kort ud og erstattes med Movias kort ”Det strategiske net over kollektiv trafik”.

Forslag 3b: Retningslinje 5.4.1 beholdes som i kommuneplan 2017. Herudover tages det til afsnittet tilknyttede kort over ud og erstattes med Movias kort ”Det strategiske net over kollektiv trafik”.

Forslag 4a: Enghave Parkvej (ramme LI.B.07) fastholdes som boligudbygningsområde.

Forslag 4b: Enghave Parkvej (ramme LI.B.07) tages ud som boligudbygningsområde og kommuneplanen sendes i fornyet høring.

Forslag 5a: Børstingrød Landsby (ramme Ll.BE.01) fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Forslag 5b:  Børstingrød Landsby (ramme Ll.BE.01) fastholdes i sin nuværende udstrækning. Forslaget tages op i forbindelse med planstrategi 2023, hvor mulighederne belyses. Byrådet tager herefter stilling til eventuel udvikling.

Forslag 6a: Ny Blovstrød (ramme BL.B.15) og Sandersvej (BL.BE.03) fastholdes i sin nuværende anvendelse som boligudbygningsområder.

Forslag 6b: Ny Blovstrød (ramme BL.B.15) og Sandersvej (BL.BE.03) tages ud som boligudbygningsområder. Kommuneplanen sendes i fornyet høring.

Forslag 7a: Sandholmgårdsvej 9 fastholdes i sin nuværende anvendelse som landområde.

Forslag 7b: Sandholmgårdsvej 9 fastholdes i sin nuværende anvendelse som landområde. Forslaget tages op i forbindelse med planstrategi 2023, hvor mulighederne belyses, herunder udlæg af ny grøn kile. Byrådet tager herefter stilling til eventuel udvikling.

Forslag 8a: Areal ved Vassingerød fastholdes i sin nuværende anvendelse som landområde.

Forslag 8b: Areal ved Vassingerød fastholdes i sin nuværende anvendelse som landområde. Forslaget tages op i forbindelse med planstrategi 2023, hvor mulighederne belyses, herunder ændringer af overordnet statslig planlægning. Byrådet tager herefter stilling til eventuel udvikling.

Forslag 9a: Det fastholdes i afsnit 4.2 ”Koloni- og Nyttehaver”, at man ikke må overnatte i daghaver og nyttehaver.

Forslag 9b: Det fastholdes i afsnit 4.2 ”Koloni- og Nyttehaver”, at man ikke må overnatte i daghaver og nyttehaver, og der tilføjes, at man alene må opholde sig i daghaver og nyttehaver fra solopgang til solnedgang.

Forslag 10a: Matriklen 4I (landområde syd for Nymøllevej) fastholdes med sin nuværende status som landområde i Kommuneplan 2021.

Forslag 10b: Matriklen 4I (landområde syd for Nymøllevej) fastholdes med sin nuværende status som landområde i Kommuneplan 2021. Forslaget tages op i forbindelse med planstrategi 2023, hvor mulighederne belyses, herunder eventuel ændring af overordnet statslig planlægning. Byrådet tager herefter stilling til eventuel udvikling.

Der kan af høringsnotatet ses en oversigt over hvilke retningslinjer, der foreslås ændret. Herudover er der rettet slåfejl, foretaget præciseringer og andre mindre redaktionelle rettelser i redegørelsen – jf. vedlagte høringsnotat.

Evt. fornyet høring samt offentliggørelse af den endelige kommuneplan 2021

Såfremt der vedtages forslag, der betyder, at kommuneplanen skal i fornyet høring, vil kommuneplanen blive sendt i 4 ugers fornyet høring. Derefter vil sag om endelig vedtagelse af kommuneplan blive forelagt, når høringssvar er bearbejdet.

Når byrådet har vedtaget en endelig kommuneplan, vil ændringerne skulle indarbejdes i den digitale kommuneplan 2021. Planen skal indberettes til plandata.dk. Herefter er kommuneplan 2021 gældende og kan findes på kommunens hjemmeside samt på plandata.dk. Byrådet modtager en orientering, når kommuneplanen er endelig offentliggjort.

Forvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget indstiller til byrådet, at Allerød Kommuneplan 2021 vedtages endeligt med ændringsforslag.

Planforslaget var i høring i 9 uger fra den 16. september 2021 til den 19. november 2021. Såfremt der vedtages større ændringer skal kommuneplanen i fornyet høring inden endelig vedtagelse.

Beslutning.

Byrådet skal træffe beslutning om nye erhvervstakster i 2022 for genbrugspladsen.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Erhvervstakster for brug af genbrugspladsen beregnes af Norfors, og besluttes af Allerød Byråd efter indstilling fra Norfors bestyrelse.

Norfors meddelte den 2. november 2021, at der er konstateret fejl i erhvervstaksterne for genbrugspladserne i 2022, godkendt på Norfors bestyrelsesmøde i september 2021 og ved byrådets 2. behandling af budget 2022 i oktober 2021.

Af teksten til Norfors bestyrelsesmøde i september 2021 fremgik, at taksterne hæves med 10 pct, men de beregnede takster er kun øget med 1 %. Norfors forklarer stigningen på 10% for erhverv ved, at en brugerundersøgelse på genbrugspladserne fra 2020 viste en stigende erhvervsandel, hvilket er begrundelsen for at hæve taksterne differentieret. Taksten for Husholdninger stiger således 1%.

De korrekte erhvervstakster for genbrugsplaser i 2022 fremgår nedenfor:

De korrekte takster bliver ligeledes behandlet på Norfors kommende bestyrelsesmøde i december 2021.

Forvaltningen anbefaler, at de nye erhvervstakster for genbrugspladsen i 2022 godkendes.

Der er tale om et brugerfinansieret område, som skal hvile i sig selv over en årrække. Hvis taksterne ikke ændres, vil dette indebærer en mindreindtægt for området i 2022, som skal afdrages over tre år over taksterne.

Beslutning

Med afsæt i den gennemførte evaluering af byrådsperioden, foreligger nu et forslag til overleveringsrapport. Økonomiudvalget anmodes om at indstille overleveringsrapporten fra det nuværende byråd til det kommende godkendt i byrådet.

Byrådet har kompetence til at træffe afgørelse i sagen.

Ved Økonomiudvalgets møde den 12. januar 2021 besluttede udvalget at igangsætte en evaluering af byrådsperioden 2018-21.

Fokus for evalueringen har været at genbesøge og drøfte en række styringsmæssige værktøjer, mødeformer og strukturer, der danner rammer om det politiske virke i Allerød Kommune. Formålet er at der udarbejdes en samlet overleveringsrapport med en række relevante oplysninger til brug for det kommende byråd i varetagelsen af den politiske styrelse af kommunen fra det siddende byråd til det kommende byråd.

I forbindelse med evalueringen besluttede udvalget ved samme lejlighed en række emner, der skulle indgå i den samlede overlevering til det kommende byråd, der tiltræder 1. januar 2022. Nedenfor fremgår en kort opsummering for hvert emne.

Udvalgenes arbejde og struktur

I byrådsperioden 2018-21 har der været nedsat 4 fagudvalg ud over Økonomiudvalget. Alle udvalg har i forsommeren 2021 evalueret udvalgsarbejdet sammen med borgmesteren. Drøftelserne omhandlede blandt andet arbejdsform, arbejdsbyrde, fokus og opgaver. Der blev i forbindelse med en temadrøftelse i byrådet den 21. juni 2021 samlet op på udvalgenes evalueringer. Opsamlingen er indarbejdet i forslaget til overleveringsrapport, som er vedlagt denne sag som bilag.

Styrelsesvedtægt

I forbindelse med vedtagelse af budget 2015-18 blev det besluttet, at Allerød Kommunes kommende byråd fra og med 2018 består af 21 medlemmer, og at der maksimalt oprettes 4 politiske fagudvalg ud over Økonomiudvalget. En beslutning, der er udmøntet i den nuværende styrelsesvedtægt. Afsættet er en struktur med et Økonomiudvalg med 9 medlemmer og 4 fagudvalg med 5 medlemmer. Ved en temadrøftelse i juni 2021 fik byrådet lejlighed til at drøfte styrelsesvedtægten, herunder tidsplanen for vedtagelse af en ny styrelsesvedtægt i forbindelse med tiltrædelse af et nyt byråd. Den kommende styrelsesvedtægt behandles første gang ved Byrådets møde i november, mens 2. behandlingen i byrådet sker den 2. december.  

Større sager i byrådsperioden

Byrådet har i en årrække arbejdet ud fra et fælles overblik og gensidig forventningsafstemning om større sager i byrådsperioden. I indeværende periode har byrådet ved flere lejligheder haft mulighed for at drøfte de større sager i perioden ud fra et samlet overblik. Til sagen er vedlagt en opdatering af den aktuelle status på større sager i byrådsperioden. Værktøjet vil også blive anvendt som styringsredskab i den kommende byrådsperiode, som forelægges opdateret til byrådsperioden 2022-25 for det kommende byråd i forbindelse med tiltrædelse. 

Den politiske styringsmodel

Den politiske styringsmodel er blevet evalueret i Økonomiudvalget. Ved Økonomiudvalgets møde i maj 2019 besluttede udvalget at opdatere kommunens politiske styringsmodel med afsæt i et oplæg fra Forvaltningen. I den opdaterede styringsmodel sker blandt andet en opdeling i politikområder.

Økonomiudvalget har som led i evalueringen af byrådsperioden drøftet styringsmodellen ved udvalgets møde i maj 2021 og igen ved udvalgets møde i august. En række emner der indgår i styringsmodellen er i den forbindelse blevet drøftet. Det drejer sig om: politikker og strategier, dialog og inddragelse, budgetproces, Information og data, samt principper for den økonomiske styringsmodel. Ved mødet den 18. august besluttede Økonomiudvalget at vedtage en række anbefalinger om den politiske styringsmodel. Anbefalingerne indgår i den samlede overleveringsrapport, der er vedlagt som bilag til sagen.

Opgaveudvalg efter § 17. stk. 4

Styrelsesloven om § 17, stk. 4:

”særlige udvalg til varetagelse af bestemte hverv eller til udførelse af forbedrende eller rådgivende funktioner…”

”kommunalbestyrelsen bestemmer de særlige udvalgs sammensætning og fastsætter regler for deres virksomhed”.

Et § 17, stk. 4-udvalg giver mulighed for at inddrage sagkyndige eller repræsentation af andre interesser f.eks. repræsentanter fra borgere, foreninger, organisationer eller institutioner i løsningen af en nærmere afgrænset opgave. Udvalgene vil i deres natur oftest skulle fungere i en periode og ikke tidsubestemt.

I indeværende byrådsperiode har der været nedsat tre § 17, stk. 4-udvalg. Udvalgene blev besluttet nedsat i forbindelse med konstitueringsaften for byrådsperioden. Mens de er i funktion, svarer den administrative opgave ca. til et fagudvalg. Erfaringer fra § 17, stk. 4-udvalg er generelt gode, men viser også, at det kan være uhensigtsmæssigt at beslutte udvalgenes opdrag i detaljer som led i en konstitueringsaftale. En evaluering af arbejdet indgår i overleveringsrapporten, der er vedlagt sagen som bilag.

Spilleregler for byrådets arbejde

Byrådet har aftalt og besluttet en række spilleregler for samarbejdet i byrådet. Som en del af evalueringen genbesøgte byrådet ved en temadrøftelse spillereglerne med henblik på gensidig bekræftelse og evt. justeringer i den kommende byrådsperiode. Drøftelserne har ikke givet anledning til ændringer i de nuværende spilleregler.

Hverdagen som byrådspolitikker

Temaet om hverdagen som byrådspolitikker handler om de vilkår og forudsætninger, der er omkring hvervet som byrådspolitikker. Det er både i relation til dialog med borgere, tilstedeværelse på sociale medier, arbejdsmængde, engagement og ressourcer. I forbindelse med dette tema har der været mulighed for fælles og individuel refleksion for byrådets medlemmer. Der er blevet gennemført interviews med de nuværende byrådsmedlemmer. Resultatet er samlet i en film møntet på visning for det nye byråd i forbindelse med tiltrædelsen. 

Forvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller overleveringsrapport fra det nuværende byråd til det kommende godkendt i byrådet.

Beslutning

Foreningen Dæmpegårds Venner har rettet henvendelse til byrådet, med anmodning om at byrådet drøfter Allerød Kommunes fremtidige engagement i skovridergården Dæmpegård beliggende i Tokkekøb Hegn.

Borgmester Karsten Längerich har anmodet om at sagen kommer på Økonomiudvalgets dagsorden.

Repræsentant fra Foreningen Dæmpegårds Venner har foretræde for Økonomiudvalget.

Henvendelsen fra Foreningen Dæmpegårds Venner er ikke sagsbehandlet af Forvaltningen.

Supplerende tema i forbindelse med Økonomiudvalgets møde den 7. december 2021

Økonomiudvalget besluttet på møde den 5. oktober 2021, at sagen skulle genoptages med notat fra Forvaltningen, idet Økonomiudvalget var positivt indstillet over for et indskud i fonden.

Notat fra Forvaltningen er nu vedlagt sagen.

Henvendelse fra Foreningen Dæmpegårds Venner er vedlagt som bilag.

Forvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget drøfter hvad henvendelsen giver anledning til.

Beslutning

Den enkelte kommune skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab i henhold til Beredskabslovens § 25 "Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab. Planen skal vedtages af kommunalbestyrelsen i et møde".

Med henblik på at skabe et sammenhængende plankompleks for Nordsjællands Brandvæsens dækningsområde er der udarbejdet en koordinerende plan for fortsat drift for ejerkommunerne.

Byrådet vedtog på møde den 18. november beredskabsplan niveau 1 for Allerød Kommune.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen

Planen beskriver de overordnede rammer for krisehåndtering, planlægningsorganisation og ledelsesmæssigt ansvar og beføjelser i forhold til hændelser, der skønnes at få indvirkning på kommunernes serviceniveau.

Endvidere beskriver planens operationelle del hvorledes kriseledelsesorganisationen hænger sammen, herunder opbygning, aktivering, kommunikation og evaluering.

'Plan for fortsat drift' godkendes af beredskabskommissionen for Nordsjællands Brandvæsen, hvorefter den sendes til ejerkommunerne, til godkendelse i byråd/kommunalbestyrelse sammen med den enkelte kommunens niveau I plan. 'Plan for fortsat drift' vil i den forbindelse fungere som bilag til kommunens niveau I plan.

Efter godkendelse i kommunerne sendes planerne til Nordsjællands Brandvæsen, der samler og efterfølgende sender det samlede plankompleks bestående af 'Plan for fortsat drift' og kommunernes niveau I planer, til orientering til Beredskabsstyrelsen.

Den fælles beredskabskommission indstiller, at ”Plan for fortsat drift” godkendes.

Beslutning

Byrådet besluttede på mødet den 30. august 2021, at standsningspåbuddet af 14. august 2021 opretholdes og suspensionen forlænges frem til 17. december 2021 kl. 15.00 i forventning om, at der vil kunne være tilvejebragt et fagligt utvivlsomt grundlag for en vurdering af, om Allerød Kommunes påbud af 30. december 2020 er overholdt.

Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget anmodes om at indstille næste myndighedsskridt til Økonomiudvalget og byrådet.

Byrådet har kompetence til at træffe endelig beslutning i sagen.

Den 30. december 2020 gav Allerød Kommune Pankas A/S et påbud om at gennemføre lugtreducerende tiltag og dokumentere deres virkning. Fristerne i påbuddet var afstemt med Pankas A/S og var henholdsvis 1. juli og 1. august 2021. Beslutningen om påbuddet blev truffet efter et sagsbehandlingsforløb, hvor der - bl.a. i et samarbejde med Pankas A/S - var indsamlet data, som indgik i begrundelsen for påbud dets karakter og proportionalitet. Pankas A/S klagede ikke over påbuddet.

Allerød Kommune meddelte herefter dispensation fra lokalplanens højdekrav og siden byggetilladelse for at muliggøre den nødvendige forandring på virksomheden. Pankas A/S opførte inddækningen planmæssigt, men sendte ikke den påbudte dokumentation om virkningen i forhold til lugtgenerne 1. august 2021 og søgte heller ikke om fristforlængelse i tide. På den baggrund meddelte Allerød Kommune et standsningspåbud 14. august 2021.

Lugtobservationer

Pankas A/S har siden med assistance fra Force Technology forsøgt at gennemføre de nødvendige og fagligt utvivlsomme lugtobservationer over efteråret 2021, som kommunen har forlangt. I afventning af denne dokumentation har Allerød Kommune, den 30. august 2021, suspenderet håndhævelsen af standsningspåbuddet frem til 17. december 2021.

Force Technology har for Pankas A/S udarbejdet en ufuldstændig rapport om lugtobservationer af den 25. august 2021, og en opdateret version af rapporten af 12. oktober 2021 (bilag 1 og 2).

Rapporterne er underkastet en vurdering af kommunens tekniske rådgiver, Teknologisk Institut, som beskrevet i notat af 1. november 2021 (bilag 3).

I notatet konkluderer Teknologisk Institut:

"Sammenfattende er det Teknologisk Instituts vurdering, at hvis observationerne var udført i de ønskede afstande og vejrforholdene havde opfyldt metodens krav de pågældende dage, så ville resultatet for alle observationerne havde været mindre end 10 % og dermed opfylde Allerød Kommunes krav i påbuddet."

Konklusionen fra Teknologisk Institut viser samtidigt, at påbuddets krav om afstande og vejrforhold ikke er opfyldt på alle 3 lugtobservationsdage, og at kommunens påbud kun vurderes at være opfyldt i forhold til metodens krav ved anvendelse af teoretiske beregninger og vurderinger på nogle forudsætninger, der ikke er opfyldt.

Klager over lugtudslip

Efter opførelsen af inddækningen har Allerød Kommune fortsat modtaget og detaljeret registreret klager over lugt fra diffuse kilder fra Pankas A/S. Klagerne er undersøgt og valideret af Allerød Kommune. Fra uge 34 2021 og fremefter varierer klagerne fra 0 klager i en enkelt uge og op til 19 klager i uge 44 (bilag 4). Det er desuden oplyst, at der er klager over lugt fra Pankas A/S, både i 2020 og 2021, uden for de tidspunkter i dagtimerne og ud over det antal gange i weekenderne, som virksomheden i sin tid angav som produktionstider i sin ansøgning om miljøgodkendelse (bilag 5).

Påbuddet blev i sin tid blev meddelt, fordi generne fra diffus lugt blev vurderet at være væsentlige for omgivelserne på grund af:

• Lugtens karakter og styrke
• Lugtens hyppighed og varighed
• Lugtens uforudsigelighed på alle ugedage og alle tider af døgnet

På baggrund af de nævnte oplysninger om klager modtaget fra uge 34 til og med uge 44 vurderes det, at Pankas A/S har iværksat foranstaltninger, der synes at have ført til reduktion af lugt fra diffuse kilder. Det må også konstateres, at antallet af lugtklager ses at være faldet i forhold til samme periode i 2020 (bilag 4).

Antallet af klager er dog stadig højt i visse uger, ligesom antallet af klager viser et forholdsmæssigt stort udsving med en stigende tendens over de seneste uger.

Samlet vurdering

Da de udførte lugtobservationer ikke til fulde opfylder kravene i Allerød Kommunes påbud, og da samtidig antallet af klager fortsat er højt og ikke kan afvises som irrelevante i forhold til vejrforhold og produktionstider på anlægget, er det Forvaltningens vurdering, at de foreliggende data ikke kan anses for at udgøre et sikkert grundlag for en vurdering af og beslutning om, at påbuddet i dets helhed er efterkommet med de gennemførte foranstaltninger.

Allerød Kommunes advokat har gennemgået sagens dokumenter og udarbejdet et notat indeholdende den juridiske vurdering af sagen og kommunens handlingsmuligheder (bilag 6). Forvaltningens forslag er baseret på dette notat.

Det indstilles, at standsningspåbuddet af 14. august 2021 suspenderes yderligere frem til den 31. maj 2022. Dette giver mulighed for at virksomheden kan udfører nye valide lugtobservationer ved godkendt eksternt lugtlaboratorium, og for at udviklingen i tilsynets observationer og klagebilledet kan følges. Perioden tager højde for at virksomhedens produktion i vinterhalvåret typisk er reduceret.

Supplerende dokumentation og tilsyn

På grundlag af de ovenfor nævnte supplerende lugtobservationer, Allerød Kommunes tilsyns egne observationer og karakteren af det fremtidige klagebillede, vil Forvaltningen tage stilling til evt. at udføre egne lugtobservationer ved godkendt eksternt lugtlaboratorium.  For at sikre, at de to lugtvilkår i miljøgodkendelsen af 4. marts 2019, vilkår 5 og 29 overholdes, vil der fortsat blive udført to tilsyn om ugen i Erhvervsområde Farremosen, hvor en af opgaverne er at foretage observation af lugt i omgivelserne. Herudover vil de klager over lugt, som Allerød Kommune modtager, blive gennemgået med Pankas A/S med henblik på at identificere årsager og mulige forbedringsforslag på virksomhedens anlæg. Endelig vil der blive udført de lovpligtige miljøtilsyn med Pankas A/S

Udvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd på baggrund af den modtagne dokumentation og konklusionen fra Teknologisk Institut at godkende at standsningspåbuddet af 14. august 2021 opretholdes og suspensionen forlænges yderligere, frem til den 31. maj 2022, kl. 1500, således at der er tilstrækkelig tid til at udføre nye lugtobservationer

-

-

Beslutning

Byrådet skal hvert år vedtage en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der er udmeldt af beskæftigelsesministeren.

Byrådet har kompetencen til at træffe beslutning i sagen.

Beskæftigelsesplanen skal beskrive udfordringer og muligheder for beskæftigelsesindsatsen, fastlægge mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen i det kommende år, og udgør planlægningsgrundlaget for indsatsen.

Beskæftigelsesplanen for 2022 er en fortsættelse af planen for 2020-2021. Allerød Kommune finder, at det er vigtigt, at have en sammenhængende langsigtet indsats, der følger de planer, der udarbejdes for kommunens samlede virksomhed. Af hensyn til det forestående Kommunalvalg, er planen kun 1 årig, hvilket giver det nye byråd mulighed for at indarbejde de planer, der udarbejdes for kommunes samlede virksomhed i beskæftigelsesplanen for 2023-2025. 

Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år beskæftigelsespolitiske mål, som udstikker de overordnede retninger for den aktive beskæftigelsesindsats. Målene har til hensigt at understøtte den positive udvikling, der er set på arbejdsmarkedet i 2021. Fremgangen skal bruges til at få flere i arbejde, og skal forebygge, at fremgangen skaber rekrutteringsudfordringer for virksomhederne. De beskæftigelsespolitiske mål for 2022 er en fortsættelse af målene for 2021 og er følgende:

1)     Alle ledige skal have en værdig sagsbehandling

2)     Flere ledige skal opkvalificeres

3)     Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

4)     Flere personer med handicap skal i beskæftigelse

5)     Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft.

Ved fastlæggelse af Beskæftigelsesplanen for 2022 er de beskæftigelsespolitiske mål, de opnåede resultater og de udviklingspotentialer som synliggøres i nøgletalsrapporter mm. lagt til grund. Fokus har været at fastholde og videreudvikle de seneste års indsatser og gode resultater med henblik på, at understøtte et øget og kvalificeret arbejdsudbud.

Allerød Kommune har fastsat to konkrete resultatmål for udviklingen i Beskæftigelsesministerens mål for indsatsen frem mod december 2022.

Allerød Kommune har i januar 2021 vedtaget en ny Social- og beskæftigelsespolitik, som beskriver tilgang og prioriteringer i indsatsen, herunder hvordan indsatsen tilrettelægges så den skaber værdi, motivation og handlekraft for den enkelte borger. Det vurderes derfor ikke, at der er behov for at opstille et selvstændigt resultatmål for en værdig sagsbehandling i beskæftigelsesplanen, men at målet i stedet indtænkes i en samlet opfølgning på Social- og beskæftigelsespolitikken.

Det vurderes heller ikke relevant at opstille et særskilt mål for handicapområdet, da indsatsen allerede er indtænkt i de øvrige resultatmål.

Endelig indgår ministerens mål omkring opkvalificering som del af resultatmålene for sikre virksomhederne den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft, og at flere personer kommer i beskæftigelse eller uddannelse. 

På baggrund af en vurdering af de beskæftigelsespolitiske udfordringer har Allerød Kommune yderligere valgt at opstille tre selvstændige resultatmål for udviklingen i antallet af borgere på offentlig forsørgelse, antallet af langtidsledige, og antallet sygedagpengemodtagere, således at der samlet set fastsættes fem resultatmål for 2022.

Allerød Kommunes resultatmål for 2022 er følgende:

Resultatmål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft.

• Der afholdes årligt to rekrutteringsevents, hvor virksomheder med rekrutteringsbehov inviteres til at møde ledige. Formålet er at synliggøre jobåbninger og at italesætte mulighederne for brancheskift for ledige, som har kompetencer inden for områder, hvor der ikke er mangel på arbejdskraft.
• Der gennemføres 10 virksomhedsbesøg pr. måned, hvor fokus er på videnopsamling i forhold til fremtidige rekrutterings- og kompetencebehov med henblik på at målrette Jobcentrets opkvalificeringsindsats. 
• Det tværkommunale samarbejde i Nordsjællands Rekrutteringsservice inden for områder med mangel på arbejdskraft styrkes via deltagelse i samarbejdet ”Kompetent arbejdskraft til Greater Copenhagen” omkring opkvalificering af ledige. Endvidere samarbejdes omkring levering af arbejdskraft i forbindelse med byggeriet af Nordsjællands Hospital.

Resultatmål 2: Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse

• Antallet af borgere på a-dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp skal ved udgangen af 2022 være nedbragt med minimum 10 pct. i forhold til niveauet ved udgangen af december 2019.
• Én borger – Én plan skal for borgere med komplekse problemer, herunder selvoplevet handicap, synliggøre en tværfaglig og sammenhængende indsats, og skal for borgere på en midlertidig forsørgelsesydelse også indehold aktiviteter med ed henblik på at udvikle borgerens tilknytning til uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet.

Resultatmål 3: Antallet af langtidsledige skal nedbringes

• Antallet af forsikrede ledige som har mere end 1 års ledighed skal inden udgangen af 2022 nedbringes til niveauet for 2019.
• Alle ledige med mere end 39 ugers ledig deltager i et intensivt samtaleforløb med fokus på motivation, jobsøgning og brancheskift. 

Resultatmål 4: Antallet af helårspersoner på sygedagpenge skal nedbringes

• Den gennemsnitlige varighed for sygedagpengeforløb skal ved udgangen af 2022 højst være på 9,9 uge, mod 10,6 uge i 2019.
• Antallet af helårspersoner på sygedagpenge skal nedbringes til 288 helårspersoner i 2022, svarende til niveauet i 2019.

Resultatmål 5: Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

• Andelen af borgere der har været omfattet af integrationsprogrammet inden for de seneste 5 år, som er selvforsørgende, skal ved udgangen af 2022 som minimum være på være på 57 pct.
• Andelen af borgere der tilbydes ordinære job efter virksomhedsnær aktivering skal øges med 50 pct. i forhold til niveauet ved udgangen af 2019
• Andelen af kvinder der er selvforsørgende, skal øges med 10 pct. i forhold til niveauet ved udgangen af 2019

Ved fastsættelse af resultatmål for 2022 er Finansministeriets prognose for udviklingen i arbejdsstyrken, beskæftigelsen og ledigheden lagt til grund. Der forventes en stigning i arbejdsstyrken fra ultimo 2020 til ultimo 2022 på 2,3 pct. Antallet af beskæftigede forventes at stige med 2,9 pct., mens bruttoledigheden forventes at falde med 19,4 pct.

Endvidere er lagt til grund at Allerød Kommune i forvejen har lav ledighedsprocent, hvorfor den største udfordring på lidt længere sigt er, at sikre tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft til at imødegå de kommende års fald i arbejdsstyrken, når flere ældre trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet.

Der afrapporteres kvartalsvis på resultatmålene til udvalget.

Udkast til Allerød Kommunes Beskæftigelsesplan for 2022 er vedlagt sagen som bilag.

Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller Beskæftigelsesplanen for 2022 godkendt i Økonomiudvalget og byrådet.

-

Handicapråd

Beslutning

Byrådet skal årligt vedtage det kommende års kvalitetsstandarder på ældre- og sundhedsområdet.

I sagen anmodes udvalget om at indstille kvalitetsstandarderne for 2022 godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Byrådet har kompetencen til at træffe beslutning i sagen.

Kvalitetsstandarderne for personlig pleje og praktisk hjælp i henhold til §83 og §83a i Lov om Social Service samt kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning i henhold til § 86 i Lov om Social Service, skal mindst én gang årligt godkendes af byrådet.

Herudover skal kvalitetsstandarderne godkendes, såfremt der er ændringer i serviceniveauet. Kvalitetsstandarderne for 2022 indeholder ikke ændringer i serviceniveauer.

I det opdaterede forslag til kvalitetsstandarder for 2022 er alle kvalitetsstandarderne samlet i ét dokument. I den forbindelse er kvalitetsstandarderne blevet redigeret og omformuleret. Dette har ikke medført ændringer i service eller kriterier, men tilrettet således, at de passer ind i det nye format. Der er foretaget enkelte tydeliggørelser i formuleringer. Disse er markeret med rødt og bilagt sagensfremstillingen.

Kvalitetsstandarderne, der indeholder takster, er opdateret med taksterne for 2022.

Ud over de af KL anbefalede kvalitetsstandarder på praktisk og personlig hjælp samt træning, indeholder dokumentet kvalitetsstandarder for forebyggende hjemmebesøg, hjemmesygepleje, hjælpemidler/forbrugsgoder, plejebolig, ældrebolig, IT-og kropsbårne hjælpemidler og støtte til bil.

Kvalitetsstandarden indeholder følgende 19 kvalitetsstandarder for 2022 fremlagt til politisk godkendelse:

• Hjælpemidler
• Hjælpemidler og forbrugsgoder
• IKT – Kropsbårne hjælpemidler
   
• Mad
• Madservice hjemmeboende borgere
• Mad på plejecenter
   
• Ophold/bolig
• Midlertidigt ophold
• Plejebolig
• Ældrebolig 
   
• Pleje
• Afløsning i eget hjem
• Hjemmesygepleje
• Personlig pleje
• Praktisk hjælp
   
• Rehabilitering
• Rehabilitering personlig pleje
• Rehabilitering praktisk hjælp
   
• Sundhed
• Aktivitetstilbud for hjemmeboende
• Forebyggende hjemmebesøg
• Genoptræning
• Vedligeholdende træning
   
• Transport
• Klippekort
• Støtte til køb af bil

Forvaltningen foreslår, at udvalget indstiller kvalitetsstandarderne godkendt i byrådet.

-

Seniorråd og Handicapråd

Beslutning.

I den sag skal Sundhed, Velfærd og Beskæftigelsesudvalget indstille revision af Strategi for fremtidens ældreområde godkendt i Økonomiudvalg og byrådet.

Byrådet har beslutningskompetencen i sagen.

Baggrund
Den 19. november 2020 vedtog byrådet en samlet strategi for fremtidens ældreområde.

Strategien sætter retning for udviklingen af ældreområdet frem mod 2030 igennem følgende temaer;

• Den fysiske kapacitet, herunder håndtering af den demografiske udvikling og en plan for udviklingen af de fysiske rammer
• Den indholdsmæssige udviklingsretning, herunder fremtidens kompetencebehov, en plan for udviklingsaktiviteter og med kvalitetsindikatorer og kvalitetsopfølgning for øje
• Rekruttering og fastholdelse, herunder en attraktiv arbejdsplads, gode, meningsgivende og effektive arbejdsgange og en branding af området

I forbindelse med strategivedtagelsen i november 2020 besluttede byrådet, at der i 2021 skulle arbejdes med 3 nye supplerende temaer frem mod en revision ultimo 2021. De tre nye temaer der nu er indarbejdet i strategien er således;

• Frivillighed
• Bruger- og pårørendeinddragelse
• Tillid til faglighed og selvledelse

I sagen skal der således træffes beslutning om, at de nye temaer indarbejdes i strategien, jf. vedlagte reviderede udgave.

Det nuværende afsæt i strategien
Allerød Kommune vækster – også på ældreområdet.
Den seneste kapacitetsvurdering siger, at Allerød Kommune har behov for at udvide plejeboligkapaciteten i 2026 og igen i perioden 2028-2030. Der er allerede nu afsat midler i budgettet til etablering af et plejecenter i 2026 og der pågår aktuelt en drøftelse af, hvilken organisationsform det nye plejecenter skal have. Byrådet har besluttet, at det nye plejecenter skal placeres syd for Sortemosevej.

Strategien og budgettet sætter yderligere retning for en udvidelse af Hjemmeplejen, en samling af Genoptræningen på Engholm Plejecenter samt en løbende udvidelse af de midlertidige pladser.

På indholdssiden sætter strategien retning for en udvikling af ældreområdet, hvor fremtidens rehabilitering og en god og værdig ældrepleje er hjørnestene. Der arbejdes fortløbende på at videreudvikle ældreområdet med afsæt i rehabilitering og værdighed og der afrapporteres løbende til fagudvalget om udviklingen og implementering af de aktiviteter, som strategien angiver.

Rekruttering og fastholdelse er en udfordring. Dette både i Allerød Kommune og på landsplan.
Strategien angiver en række temaer og aktiviteter der skal gøre det attraktivt at arbejde på ældreområdet i Allerød Kommune og dermed tiltrække nye medarbejdere og fastholde de dygtige medarbejdere der allerede er ansat. Særlige fokusområder er her kompetenceudvikling, en god introduktion til nye medarbejdere, fleksibilitet i arbejdets tilrettelæggelse, attraktive uddannelsesmiljøer og et stort fokus på at fortælle de gode historier og dermed brande ældreområdet i Allerød Kommune.

Der arbejdets fortløbende på at implementere strategien og der afrapporteres løbende til fagudvalget herom.

Tre nye temaer skal sætte yderligere retning
Sundhed, Velfærd og Beskæftigelsesudvalget har igennem 2021 arbejdet med at udvikle tre nye supplerende temaer, som er tilføjet strategien. Udvalget har drøftet og udviklet strategien på udvalgsmøder og ved en række strategimøder, hvor udvalget både har fået inspiration fra andre kommuner og oplæg fra kommunens egne virksomheder og medarbejdere. Det har ført til, at der er sat yderligere retning igennem de tre nye supplerende temaer. Temaerne udfoldes kort nedenfor og er uddybet i den reviderede strategi, som er vedlagt sagen som bilag.

Tema 4: Frivillighed
Det overordnede mål med temaet er, at understøtte fællesskaber på tværs, hvori frivillige indgår som en naturlig del af fællesskabet. Det skal være nemt og påskønnet at være frivillig på ældreområdet.

Den strategiske retning for frivillighed er:

•         Styrke og målrette rekruttering af frivillige til plejecentrene.
Rekrutteringsindsatsen af frivillige skal ikke have som primært mål at tiltrække mange frivillige. Rekrutteringsindsatsen skal have til formål, at tiltrække frivillige, som kan bidrage med aktiviteter til glæde for ældre borgere.

•         Styrke organisering, rammer og vilkår for frivilligt arbejde.

•         Styrke kompetenceudvikling af ledere, medarbejdere og frivillige til samarbejdet om at skabe muligheder for et godt ældreliv og en værdig ældrepleje.

•         Styrket samarbejde på tværs af plejecentre og i Hjemmeplejen om frivillig indsats.

•         Mere fleksibilitet i anvendelsen af §18 midler til f.eks. pleje af frivillige og frivillig indsats, som ikke sker i regi af en frivillig forening.

Tema 5: Pårørende- og borgerinddragelse
Det overordnede mål med temaet er et styrket samarbejdet med borgere og pårørende.

Den strategiske retning for pårørende- og borgerinddragelse er:

• Udvikling af ny model for organisering af beboer- og pårørendeinddragelsen på plejecentre, som erstatning for et tværgående beboer-pårørenderåd.
• Løbende information til borgere og pårørende om indsatsen i hjemmepleje og plejecentre.
• Ledere og medarbejdere er klædt på til samarbejdet med pårørende og har værktøjer og metoder til opgaven.
• Pårørendes ønsker og behov i tiden omkring indflytning på plejecenter implementeres. efter afslutning af det igangværende tværkommunale projekt ‘Nye veje til at styrke det nærværende møde med borgere og pårørende i praksis’ i efteråret 2022.

Tema 6: Tillid til faglighed og selvledelse
Det overordnede mål med temaet er, at styrke nysgerrigheden blandt ledere og medarbejdere i forhold til, at udvikle kerneopgaverne i samspil med medarbejderne og et ønske om, at fremme inddragelse og selvledelse i løsning af kerneopgaven.

Den strategiske retning for tillid til faglighed og selvledelse er:

•         Vi har dygtige medarbejdere, som vi har tillid til løser kerneopgaverne på bedste vis.

•         Vi har tillid til, at medarbejderne gør det bedste, de kan.

•         Vi ønsker at fremme medarbejdernes indflydelse på arbejdsopgaver og arbejdets tilrettelæggelse under hensyntagen til løsning af kerneopgaven.

•         Styrket fokus på at formidle historier om sygeplejerskers, social- og sundhedsassistenter og -hjælperes opgaver og kompetencer. Dette for at anerkende og medvirke til at skabe stolthed ved de forskellige fagligheder inden for sundhedsfagene. Vi fortæller de gode historier om den faglige udvikling således, at nuværende medarbejdere anerkendes med henblik på fastholdelse og fremtidige medarbejdere finder det attraktivt at søge til Allerød Kommune.

•         Der igangsættes en forsøgsordning for at udvikle den lokale model for faste, selvstyrende og tværfaglige teams i Hjemmeplejen. Dette under forudsætning af, at Allerød Kommune tildeles midler fra finanslovspuljen vedr. selvledende teams.

Forvaltningen foreslår, at udvalget indstiller revision af Strategi for fremtidens ældreområde godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Orientering

Sundheds, Velfærd og Beskæftigelsesudvalget, Økonomiudvalget og byrådet orienteres om svar på spørgsmål som blev stillet af medlemmer i Sundheds, Velfærd og Beskæftigelsesudvalget i forbindelse med sag, hvori alternative modeller for at øge plejeboligkapaciteten blev belyst.

Sundheds, Velfærd og Beskæftigelsesudvalget har igennem 2020 og 2021 arbejdet med at belyse forskellige organisationsformer i relation til etablering af nyt plejecenter i Allerød Kommune.
På møder den 29. oktober og 2. december 2020 behandlede udvalget sager med henblik på oplysning af, hvilke forskellige organisationsformer der findes og hvordan de adskiller sig fra hinanden. Sagerne indeholdt dels oplysende sagsfremstillinger og i relation hertil yderligere oplysning i form af bilag. Link til hver af de to dagsordenspunkter findes her:

Mødet den 29. oktober 2019: Link til dagsorden

Mødet den 2. december 2020: Link til dagsorden

I forlængelse af omtalte møder behandlede udvalget endvidere en sag på mødet den 3. februar 2021 med henblik på, at identificere fortsat uafklarede spørgsmål i relation til, at have et oplyst beslutningsgrundlag for valg af organisationsform i relation til et fremtidigt plejecenter. På mødet indstillede udvalget, at der blev givet en tillægsbevilling på 80.000 kr. til konsulentassistance ifm. besvarelse af de stillede spørgsmål. Sidenhen tiltrådte byrådet på mødet den 25. februar 2021 udvalgets indstilling.

I forlængelse af byrådets bevilling har forvaltningen indhentet tilbud fra to advokatfirmaer og på den baggrund indgået aftale med advokatfirmaet Horten om assistance til besvarelse af de stillede spørgsmål. Arbejdsdelingen med Horten har været således, at besvarelsen har været inddelt i tre kategorier;

1. Spørgsmål som Horten besvarer
2. Spørgsmål som Forvaltningen besvarer
3. Spørgsmål som Forvaltningen og Horten i fællesskab besvarer

Besvarelserne er vedlagt som bilag til sagen. Derudover er vedlagt et bilag med de 5 forhold som Advokatfirmaet Horten vurderer, som de meste centrale i forhold til valg af plejebolig organisering.

Ovenstående arbejdsdeling er foretaget i det lys, at Horten har kompetence til at svare på de generelle spørgsmål, mens de ikke har forudsætninger for at svare på andre typer af spørgsmål, eksempelvis hvilken organisationsform der passer bedst til Allerød Kommune eller hvordan processen for valg af organiseringsform tilrettelægges.

At svare fyldestgørende på spørgsmål om forskellige organiseringsformer af et plejecenter er komplekst og besvarelsen fylder mange sider. Af bilag til sagen fremgår svar på alle de stillede spørgsmål. Der gøres opmærksom på, at der i tidligere notater og sager allerede er svaret på en række spørgsmål. Omtalte sager og bilag findes i links i indledningen til denne sagsfremstilling.

Formålet med sagens behandling i udvalget er, at forholde sig til, hvorvidt alle spørgsmål er besvaret således, at udvalg og byråd har et oplyst beslutningsgrundlag til efterfølgende beslutning af organiseringsform af fremtidigt plejecenter. Derudover bedes udvalget drøfte, hvorvidt der er nogle spørgsmål og svar i vedhæftede, som Horton skal lægge større vægt på end andre i en efterfølgende præsentationen for det kommende byråd.

Forvaltningen foreslår, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning.

I denne sag skal der træffes beslutning om valgregler i forbindelse med det kommende skolebestyrelsesvalg.

Byrådet har beslutningskompetencen i sagen.

Det fremgår af bekendtgørelsen, at byrådet skal sørge for valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelserne, efter regler fastsat af byrådet og godkendt af skolebestyrelserne på de pågældende skoler.

Reglerne for valg til skolebestyrelse fastsættes i et bilag til vedtægten for styrelsen af kommunens skolevæsen. I styrelsesvedtægten er angivet forslag til valgregler, som de enkelte skoler kan følge.

Forvaltningen foreslår, at rammerne for de nye skolebestyrelser fastlægges med udgangspunkt i den eksisterende vedtægt.

Det kan således nævnes, at

• Skolebestyrelserne består af 7 forældrevalgte medlemmer, 2 medarbejderrepræsentanter og 2 elevrepræsentanter.
• Der reserveres én plads til forældregruppen med elever i skolens gruppeordninger. Hvis ingen fra denne kreds ønsker valg, overgår pladsen til et andet medlem.
• På skoler med undervisning på mere end 1 matrikel, skal alle matrikler repræsenteres, hvis det er muligt.
• Byrådet har accepteret brugen af elektronisk valg.

Kratbjergskolen har udarbejdet et sæt valgregler, der er vedlagt sagen og som efter Forvaltningens vurdering, er i tråd med styrelsesvedtægtens forslag til valgregler.

I vedlagte bilag beskrives skolebestyrelsernes sammensætning, eventuelle forskudte valg samt valgregler.

Ændringer i forhold til gældende bilag til styrelsesvedtægten vil indgå i et kommende forslag til revision af styrelsesvedtægten.

Forslag til valgregler for folkeskolerne i Allerød Kommune

Blovstrød Skole

7 forældrevalgte medlemmer

Ikke forskudte valg, 4 årig valgperiode

Gældende valgregler er de af kommunens udarbejdede valgregler

Kratbjergskolen

7 forældrevalgte medlemmer

Ikke forskudte valg, 4 årig valgperiode, dog ønskes 2 årige valgperioder for Kongevejsskolens repræsentant

Valgregler vedlagt som bilag

Lillevang Skole

7 forældrevalgte medlemmer

Ikke forskudte valg, 4 årig valgperiode

Gældende valgregler er de af kommunens udarbejdede valgregler

Lynge Skole

7 forældrevalgte medlemmer

ikke forskudte valg, 4 årig valgperiode

Gældende valgregler er de af kommunens udarbejdede valgregler

Maglebjergskolen

5 forældrevalgte medlemmer

Der afholdes forskudte valg. 2 pladser besættes 2022, 3 pladser i 2024

4 årig valgperiode

Gældende valgregler er de af kommunens udarbejdede valgregler

Tidsplanen for skolebestyrelsesvalget er vedlagt som bilag.

Forvaltningen foreslår, at udvalget indstiller forslag til valgregler godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

 Forslaget skal vedtages i byrådet. Hvis der er ændringer i forhold til det fremlagte forslag, kan det være nødvendigt med en høring af skolebestyrelserne med henblik på at sikre et forslag, hvor skolebestyrelserne kan godkende ændringerne.

Forud for sagens fremstilling har der været dialog med de enkelte skoler og det forventes derfor, at valgreglerne godkendes på de enkelte skoler.

Beslutning.

I denne sag præsenteres udvalget for en beskrivelse af fremtidens fritids- og ungeområde, den proces der har pågået for at tilvejebringe beskrivelsen samt forslag til organisering, der kan understøtte implementeringen. Sagen frembringes på baggrund af budgetforliget for 2021-28.
I sagen skal udvalget i første omgang tage stilling til, hvorvidt det frembragte grundlag skal sendes i høring.

Supplerende tema til mødet 6. december
Sagen genoptages efter afsluttet høring med henblik på, at udvalget indstiller model for fremtidens Fritids- og Ungeområde godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Byrådet har kompetence til at træffe endelig beslutning i sagen.

Af budgetforliget for 2021-28 fremgår det, at: ”I 2021 skal der udarbejdes forslag til fremtidens klubtilbud i Allerød Kommune. Formålet er, at sikre et ensartet niveau af tilbud til unge - uanset om man bor i Lynge, Lillerød eller Blovstrød. Endvidere skal der skabes en effektiviseringsgevinst på minimum 0,2 mio. ved at nytænke klubtilbuddet.”

I december 2020 vedtog Børne- og Skoleudvalget desuden, at projektet omfatter hele ungeområdet, herunder de to nuværende klubber i Allerød: Klub Allerød og Klub Hobbitten, Allerød Ungdomsskole og SSP.

Samtidigt skal det sikres, at de tilbud på fritids- og ungeområdet, som Allerød Kommune tilbyder, bedst muligt understøtter de større børn og unges trivsel, læring og udvikling hen imod et velfungerende voksenliv.

På baggrund af det politiske opdrag i budgetforliget fra sidste år, er der henover september og oktober gennemført 3 dialogmøder med ca. 40 medarbejdere og ledere i Ungdomsskolen og klubberne i Allerød. Disse har indeholdt oplæg fra eksterne forskere og praktikere fra andre kommuner og har vekslet med faglige drøftelser og refleksioner om, hvordan der skabes de bedste tilbud i fremtidens fritids- og ungeområde i Allerød Kommune.

Dialogprocessen er afviklet under overskrifterne:

• Tema 1: De moderne unge og deres behov
• Tema 2: Moderne ungdomstilbud i praksis
• Tema 3: Kig på egen praksis på fritids- og ungeområdet

Derudover har klubberne og Ungdomsskolen inddraget større børn og unge i drøftelserne om fremtidens fritids- og ungeområde. Større børn og unge fra klubberne og Ungdomsskolen har deltaget i drøftelser om deres forventninger, behov og ønsker til fremtidens fritids- og ungeområde. Dialogen med de unge har været tilrettelagt som pop-up møder og dialogcirkler – styret af medarbejdere i klubber og Ungdomsskole.

Følgende pointer er opsamlet fra disse pop-up møder samt fra Ungedialogdagen i 2019

• Størstedelen af de større børn og unge er glade for tilbuddene på fritids- og ungeområdet og har ikke forslag til ændringer i aktivitetsudbuddet.
• Det er en god idé at etablere flere ung-til-ung aktiviteter med et konkret tema.
• Der skal være mange flere muligheder for at mødes med andre større børn og unge på tværs af kommunen.

I dialogprocessen er medarbejdernes input til organisering af fremtidens fritids- og ungeområde i Allerød kommune opsamlet til følgende udviklingsområder:

• Fritidstilbuddene til større børn og unge skal udbydes på tværs af geografisk placering og på tværs af klubber og Ungdomsskole - med et større samarbejde, netværksdannelse og videndeling mellem aktører på fritids- og ungeområdet.
• Større børn og unge skal have tillid til, at voksne på ungeområdet er deres sekundære voksne, som de kan tale fortroligt med og som kan hjælpe og understøtte dem i deres ungdomsliv.
• Tilbuddene til de større børn og unge skal være dér, hvor de er og skal tilrettelægges med inddragelse af deres ønsker og behov.
• Fritids- og ungeområdet skal have et særligt fokus på, at udsatte større børn og unges trivsel understøttes, og at de hjælpes ind i fællesskaber.

Med udgangspunkt i de input og udviklingsområder, som er opsamlet med aktørerne på fritids- og ungeområdet, er formuleret et forslag til fremtidig pædagogisk grundlag for hele fritids- og ungeområdet.

Fremtidigt pædagogisk grundlag

Fritids- og ungeområdet fungerer som en vigtig ramme omkring større børn og unges dannelse og udvikling af centrale færdigheder, hvor fællesskaber kan tilrettelægges på tværs af køn og alder.

Kommunens fritidstilbud har en høj dækningsgrad blandt kommunens større børn og unge med et stort og varieret udbud af aktiviteter og med en social profil, der sikrer et stærkt fokus på større børn og unges trivsel.

På fritids- og ungeområdet er der plads til alle kommunens større børn og unge i de fællesskaber, som dannes omkring de aktiviteter, som tilbydes. Medarbejderne understøtter alle deltageres trivsel og hjælper de, der har brug for hjælp og støtte ind i et fællesskab.

Det sikres, at der tilrettelægges relevante pædagogiske tilbud, som målrettes sårbare større børn og unge, som har det vanskeligt eller som ikke trives.

De større børn og unges behov, interesser og ønsker inddrages altid i tilrettelæggelsen af tilbuddene. Dette hvad enten de involverede unge er hørt direkte eller professionelle voksne tilrettelægger tilbuddene ud fra deres viden om målgruppens behov.

Fritids- og ungdomsskoletilbuddene til større børn og unge skal udbydes på tværs af geografisk placering og på tværs af klubber og Ungdomsskole - med et større samarbejde, netværksdannelse og videndeling mellem aktører på fritids- og ungeområdet. Der skal sikres et målrettet samarbejde omkring de opgaver i skolerne, som varetages af medarbejdere fra fritids- og ungeområdet.

Opgaveløsningen tilrettelægges så det sikres, at medarbejdernes kompetencer anvendes bedst muligt til fordel for de større børn og unge. Det betyder, at de forskellige kompetencer på det pædagogiske område skal anvendes optimalt i fritids- og ungemedarbejdernes samarbejde med skolerne.

Tilbuddene til de unge tilbydes og afvikles dér, hvor behovet eller interessen for netop denne pædagogiske aktivitet ses. Medarbejderne er omstillingsparate og fleksible og rykker efter den opgave, som skal løses. Der arbejdes opsøgende ift. større børn og unge i lokalområdet, som vil kunne profitere af et pædagogisk tilbud i deres fritid og i deres lokalområde.

En væsentlig opgave for medarbejderne på fritids- og ungeområdet er, at arbejde på at etablere en positiv relation til alle større børn og unge i den klubafdeling, som er medarbejderens base. De større børn og unge skal have tillid til, at voksne på ungeområdet er deres sekundære voksne, som de kan tale fortroligt med og som kan hjælpe og understøtte dem i deres ungdomsliv.

Organisering

På baggrund af det fremtidige pædagogiske grundlag, er der opstillet to modeller for den fremtidige organisering af området. De to modeller er mere udførligt beskrevet i vedhæftede bilag.

En ny organisations- og ledelsesstruktur skal understøtte udfoldelsen af fremtidens fritids- og ungeområde med det fremtidige pædagogiske grundlag og med udgangspunkt i børne- og læringssynet samt børne- og ungepolitikken. Nedenfor er præsenteret to forskellige måder at organisere fritids- og ungeområdet på.

Model A

I model A samles alle fritids- og ungdomstilbuddene til større børn og unge i alderen 10-18 år i én fælles organisation under én overordnet strategisk leder. Sammenlignet med 0-6 års området, kan man kalde det for en klynge for større børn og unge. Alle klubafdelinger og Ungdomsskolen er således samlet i én organisation – dog fortsat bestående af 5 klubafdelinger geografisk fordelt i kommunen og 1 bydækkende ungdomsskoleafdeling, der således dækker alle 3 bysamfund.

De enkelte fritidstilbud – det vil sige de nuværende 5 afdelinger af Klub Allerød og Klub Hobbitten samt Ungdomsskolen organiseres som afdelinger under én fritids- og ungdomsskoleleder – med hver sin pædagogiske leder. Den samlede ledelse består således af 6 pædagogiske afdelingsledere samt fritids- og ungdomsskolelederen (fremover benævnt FU-leder).

Strukturen er parallel til dagtilbudsområdet, hvor FU-leder ligesom klyngeleder er den overordnede strategiske, økonomiske og administrative ledelse, mens de pædagogiske afdelingsledere varetager den daglige pædagogiske og personalemæssige ledelse.

Hvis model A skal implementeres, er der brug for en implementeringsperiode, der påbegyndes i 2022 og strækker sig over hele året, således at der er tid til at falde godt på plads i den nye organisation. Som en del af processen arbejdes der både med målrettet kompetenceudvikling af medarbejderne, men ligeledes med vidensdelingsprocesser og fusionsprocesser, som skal sikre at medarbejderne får et større kendskab til hinandens kompetencer og det pædagogiske grundlag.

Processen skal bl.a. munde ud i et beslutningsoplæg til Børne- og Skoleudvalget og Byrådet med en fritids- og ungdomsskoleplan, der indeholder en fritidspædagogisk vision, det pædagogiske grundlag og indsatser på hele fritids- og ungdomsskoleområdet for de 10-18 årige – herunder sammenhængen og samarbejde med det fritidspædagogiske arbejde på SFO-området.

Fritids- og ungdomsskoleplanen forelægges til politisk behandling ultimo 2022/primo 2023.

Lovgrundlag i model A

Fritids- og ungeområdet organiseres i model A efter ungdomsskoleloven – dog således, at det pædagogiske indhold i klubtilbuddene følger formålsparagraffen i Dagtilbudsloven (§65).

Det samlede fritids- og ungeområde samles i en organisering under samme overordnede ledelse (FU leder).

Ungdomsskolelovgivningen er en rammelovgivning med ”vide rammer” og vil derfor kunne organisere og samle en fælles organisatorisk struktur på fritids- og ungeområdet.

I henhold til ungdomsskolelovens § 3. stk. 3 kan byrådet beslutte, at ungdomsskoletilbuddet skal omfatte klub- og anden fritidsvirksomhed. De kommunale fritids- og ungdomsklubber kan derfor organiseres og koordineres sammen med kommunens ungdomsskolevirksomhed. Endvidere kan byrådet efter ungdomsskolelovens § 2. stk. 2 beslutte, at unge under 14 år og over 18 år kan optages i Ungdomsskolen. Hermed åbnes der op for, at målgruppen af børn og unge i alderen 10-18 år kan organiseres under denne struktur.

Jf. Bekendtgørelsen af lov om ungdomsskoler (§3) henvises til virksomhed efter lov om folkeoplysningslovens §8a, hvoraf det fremgår, at byrådet kan beslutte, at der ydes særlige tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper.

Det betyder bl.a., at byrådet kan fastsætte en takstpolitik, som tager højde for, at familier med særlige økonomiske udfordringer kan søge og modtage tilskud til forældrebetalingen.

Der kan altså skabes én samlet struktur for hele fritids- og ungeområdet under ungdomsskolelovgivningen. Dagtilbudslovens forpligtelser i fht. at oprette de nødvendige antal klubpladser også i fht. børn i udsatte positioner gælder fortsat og derudover foreslås det, at det samlede klubtilbud i deres pædagogiske indhold fortsat tilrettelægges efter dagtilbudsloven.

Alternativt lovgrundlag i fht. fritidsklubdelen

En anden mulighed inden for model A er at oprette fritidsklubtilbuddet til de 10-12 årige efter Dagtilbudsloven, som det nuværende fritidsklubtilbud er oprettet efter. Denne mulighed fastsætter en maksimal forældrebetaling på 20% af den kommunale bruttodriftsudgift, men sikrer samtidigt mulighed for at yde fripladstilskud efter lovens kapitel 13.

Klubtilbuddet til de 12-18 årige samt Ungdomsskolens tilbud oprettes fortsat efter Ungdomsskolelovgivningen.

Bestyrelsen

Ifølge ungdomsskoleloven skal der vælges en Ungdomsskolebestyrelse. I model A (begge udgaver) kaldes det for en fritids- og ungdomsskolebestyrelse og dækker således hele fritids- og unge området incl. både fritids- og ungdomsklubberne.

Model B (Status quo):

I model B fastholdes den nuværende organisations- og ledelsesstruktur. Der arbejdes med nyskabelsen af fremtidens fritids- og ungeområde inden for de nuværende organisatoriske rammer – dog med et øget fokus på kompetenceudvikling med udgangspunkt i de temaer, som er opsamlet i dialogprocessen.

Den videre proces
Med denne sag foreslås det, at udvalget sender beskrivelsen af fremtidens fritids- og ungeområde i høring, inkl. de to modeller for organisering. Herefter genoptages sagen på det ekstraordinære udvalgsmøde mandag den 6. december. Behandlingen den 6. december sigter mod, at udvalget kan træffe beslutning om, at indstille fremtidens fritids- og ungeområde godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Supplerende tema til mødet den 6. december
Materialet og de to modeller har været udsendt i høring. Der er kommet høringssvar fra:

• Klub Allerøds bestyrelse
• Klub Allerøds MED-udvalg 
• Hobittens forældrebestyrelse
• Hobittens MED-udvalg
• Allerød Ungdomsskole bestyrelse
• BUPL, Nordsjælland

Høringssvarene samt et opsummerende notat om indholdet i høringssvarene er vedlagt sagen som bilag. I høringssvarene gives der udtryk for følgende;

Klub Allerøds bestyrelse:

Der bakkes op om sammenlægning af de to fritids- og ungdomsklubber.

Det anbefales ikke, at AU sammenlægges med klubberne, idet det ønskes at klubbernes organisering under Dagtilbudsloven fastholdes.

Klub Allerøds MED-udvalg
MED-udvalget kan ikke tilslutte sig Model A. MED-udvalget er bekymret for, hvilke konsekvenser det ændrede lovgivningsmæssige grundlag vil betyde. Der foreslås to alternative modeller. Her sammenlægges de to klubtilbud med respekt for de nuværende pædagogiske retninger i begge alternative modeller og i den ene alternative model foreslås Ungdomsskolen endvidere lagt sammen med en skole.

Hobittens forældrebestyrelse
Bestyrelsen undrer sig over processen. Bestyrelsen kan ikke se meningen med Model A, og mener at Model B allerede udføres i Hobbitten.

Hobittens MED-udvalg
MED-udvalget undrer sig over processen: Der gives udtryk for en bekymring for at et sammenlagt fritids- og ungdomstilbud, som Model A, bliver for stort. Fordelene ved Model B fremhæves.

Allerød Ungdomsskoles bestyrelse
Bestyrelsen anbefaler Model B, idet Model A kræver yderligere kvalificering. Bestyrelsen er bekymret for, at den gunstige udvikling vil blive sat i stå ved den foreslåede organisationsændring, jf. forslag A.

BUPL Nordsjælland
Der udtrykkes bekymring over, at klubbernes lovgivningsmæssige grundlag ændres. Det anbefales, at klubberne bibeholder deres grundlag i dagtilbudsloven, og at der arbejdes på et mere forpligtende samarbejde mellem AU og de to klubber.

Alternative modeller

Jf. høringssvarene stilles der forslag om en Model C, hvor det alene er fritidsklubberne, der lægges sammen, samt at der i øvrigt arbejdes på et mere forpligtende samarbejde på hele fritids- og ungeområdet. Der stilles endvidere forslag om en Model D, hvor fritidsklubberne lægges sammen, at der arbejdes med et forpligtende samarbejde, samt at Ungdomsskolen lægges sammen med en skole.

Ovenstående 2 modeller er naturligvis ligeledes en handlemulighed. Dermed kan det siges, at der i den politiske behandling af sagen er mulighed for at vælge mellem 4 forskellige organiseringsformer til fremme for det fremtidige pædagogiske grundlag, som processen har frembragt.

Forvaltningen foreslår, at udvalget sender beskrivelsen af fremtidens fritids- og ungeområde, inkl. de to modeller for organisering, i høring blandt MED-udvalg og bestyrelser samt faglige organisationer på området – inkl. skolebestyrelserne.

Supplerende forslag til mødet den 6. december
Forvaltningen anbefaler følgende;

Forslag A
At der uanset valg af organisationsmodel arbejdes videre med de identificerede udviklingsområder og der fremlægges en sag primo 2022, der beskriver udmøntningen af den valgte organisationsmodel.

Forslag B
At der uanset valg organisationsmodel igangsættes en budgettildelingsudredning, der skal føre til en ny budgettildelingsmodel på det samlede fritids- og ungeområde

Forslag C
At udvalget indstiller en effektivisering på 0,2 mio. godkendte i Økonomiudvalg og byråd

Forslag D
At udvælger indstiller en model for den fremtidige organisering godkendt i Økonomiudvalg og byråd

Økonomiske konsekvenser

Model A kan gennemføres inden for de nuværende økonomiske rammer.

Model B kan gennemføres inden for de nuværende økonomiske rammer.

Der er ikke i nogle af modellerne en effektivisering, men det vurderes, at der kan effektiviseres i arbejdsgange, processer m.m., svarende til de 200.000 kr.

Det kommende ledelsesteam eller de eksisterende ledelsesteams (i tilfælde af den nuværende organisation fortsætter) på fritids- og ungdomsskoleområdet forpligtes på at gennemføre denne effektivisering.

Det samlede materiale forventes sendt i høring umiddelbart efter udvalgsmødet, såfremt udvalget vælger at sende sagen i høring.

Beslutning

Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget besluttede den 10. august 2021 at sende forslag til regulativ for husholdningsaffald 2022 i 4 ugers høring.

Høringsperioden er nu afsluttet. Der er modtaget 2 høringssvar, som ikke giver anledning til ændring af regulativet.

Udvalget anmodes om at indstille regulativ for husholdningsaffald 2022 godkendt i Økonomiudvalget og byrådet.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Med den nye Affaldsbekendtgørelse fra december 2020 blev der indført krav om, at alle kommuner skal etablere husstandsnære henteordninger for ti affaldsfraktioner (madaffald, restaffald, plast, papir, pap, glas, metal, mad- og drikkekarton, tekstiler og farligt affald). Allerød Kommune har allerede etableret henteordninger for de fem affaldsfraktioner (glas, metal, plast, papir og pap). Efter byrådets godkendelse af rammer for henteordning for hhv. rest- og madaffald samt mad- og drikkekartonaffald hhv. den 25. februar 2021 og 27. maj 2021 er der udarbejdet forslag til regulativtekst for de tre nye affaldsfraktioner.

Da Allerød Kommune samarbejder med Rudersdal og Hørsholm kommuner om fælles indsamling af affald og endvidere med de to kommuner og Fredensborg Kommune om fælles afsætning af affaldet, gennem Norfors, er regulativteksten for de nye ordninger stort set enslydende i kommunerne.

I henhold til Affaldsaktørbekendtgørelsen fra december 2020 skal kommunale regulativer for affald udarbejdes efter en obligatorisk national skabelon. Denne nationale skabelon er ændret væsentligt i forhold til tidligere regulativer, og derfor er forslag til regulativ for husholdningsaffald 2022 ikke fremlagt med ændringsmarkeringer. I steder er der udarbejdet et notat om de væsentlige indholdsmæssige ændringer, der er foreslået i forhold til nuværende regulativ for husholdningsaffald af den 6. maj 2020.

En oversigt de væsentlige indholdsmæssige ændringer i regulativet, foretaget før høringsperioden, kan ses af bilag 3.

Ændringerne er desuden beskrevet i dagsordenen for Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalgets møde den 10. august 2021.

Regulativ for husholdningsaffald 2022 vil erstatte det nuværende regulativ for husholdningsaffald af 6. maj 2020.

Høringssvar

Forslag til regulativ for husholdningsaffald 2022 var i høring i Allerød fra den 27. august til den 26. september 2021. I denne periode modtog kommunen to høringssvar (bilag 4). Forvaltningens forslag til svar, hvor vurderinger af høringssvarene indgår, fremgår af et høringsnotat (bilag 5). Høringssvarene har ikke givet anledning til regulativændringer.

Da de tre kommuner får ens ordning for rest- og madaffald samt mad- og drikkekartonaffald, som er de nye fraktioner i regulativet, skal eventuelle ændringer i den ene kommunes regulativ ligeledes tilføjes i de øvrige kommuners regulativer.

I Rudersdals Kommune er der modtaget tre høringssvar vedrørende: Størrelsen på rummene i beholderen til metal og plast; eftersorteringsteknologi frem for kildesortering samt muligheden for fortsat at dele affaldsbeholdere mellem naboer. Høringssvarene har ikke givet anledning til regulativændringer.

Hørsholm Kommune har ikke modtaget høringssvar.

Efter høringsperioden er der ved gennemgang af regulativet foretaget mindre redaktionelle rettelser. Disse ses med blå skrift med understregninger i regulativ for husholdningsaffald 2022, bilag 1.

Forvaltningen anbefaler, at Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget indstiller til Økonomiudvalget og byrådet at:

• Regulativ for husholdningsaffald 2022 godkendes.
• Forslag til svar på høringssvar, som vist i bilag 5, godkendes og udsendes.

Affaldsområdet er brugerfinansieret.

Forslag til regulativ for husholdningsaffald 2022 har været i offentlig høring fra den 27. august til den 26. september 2021.

Når regulativ for husholdningsaffald 2022 for Allerød Kommune er vedtaget i byrådet og kommunalbestyrelserne i Rudersdal og Hørsholm har vedtaget deres tilsvarende regulativ for husholdningsaffald, så bliver regulativerne indrapporteret i Miljøstyrelsens nationale regulativdatabase (NSTAR). Og Allerøds regulativ bliver ligeledes lagt op på kommunens hjemmeside.

Beslutning.

Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget anmodes om at indstille afledningsbidrag samt øvrige takster for 2022, herunder takster for tømningsordningen, som foreslået af Novafos Spildevand Allerød A/S, godkendt i Økonomiudvalget og byrådet.

Byrådet har kompetence til at træffe endelig beslutning i sagen.

Novafos har den 1. november 2021 fremsendt forslag til takster for Novafos Spildevand Allerød A/S for 2022, herunder takster for tømningsordningen for bundfældningstanke, som vist i vedlagte bilag 1, 1.1, 1.2 og 1.3. Afledningsbidrag for spildevand udgør 46,85 kr. pr. m3 inkl. moms.

I 2021 var afledningsbidraget på 45,35 kr. pr. m3 inkl. moms, i 2020 på 56,70 kr. pr. m3 inkl. moms, i 2019 på 51,85 kr. pr. m3 inkl. moms og i 2018 på 51,13 kr. pr. m3 inkl. moms. Udviklingen af taksterne ses i bilag 1.6.

Taksten må maksimalt udgøre den indtægtsramme, der fastsættes af Forsyningssekretariatet. Indtægtsrammen beregnes bl.a. ud fra et krav om effektiviseringer, der får taksten til at falde, samt tillæg, der får taksten til at stige.

Fastsættelsen af taksterne for 2022 er således baseret på Forsyningssekretariatets Status­meddelelse om den økonomiske ramme for 2022, meddelt den 15. oktober 2021 (bilag 1.4), således at den økonomiske ramme for 2021 forventes udnyttet fuldt ud.

For 2022 har Forsyningssekretariatet givet tillæg for Søgrøft-projektet og udskiftning af dobbeltbrønde i Søpark-området samt for udvidelse af Novafos’ forsyningsområde (nye kloak-områder).

Det er forventningen, at taksten også fremover vil være stigende, som følge af bl.a. øgede udgifter til kloakering af nye byudviklingsområder samt indsatser, der følger af anbefalingerne i delområdeplanerne. Investeringsniveauet har dog normalt kun en relativt lille indflydelse på taksten, da investeringerne kun påvirker taksten med afskrivningen på investeringerne.

Det er spildevandsselskabet, der i henhold til betalingsloven en gang årligt fastsætter taksterne. Taksterne skal efterfølgende godkendes af byrådet, som skal påse, at taksterne overholder lovgivningen og forsyningssekretariatets indtægtsrammer for selskabet.

Forvaltningen har kontrolleret, at taksten overholder den udmeldte indtægtsramme.

Takstfastsættelsen for 2022 forventes godkendt på bestyrelsesmødet i Novafos Spildevand Allerød A/S den 10. december 2021.

Forvaltningen foreslår, at Novafos Spildevand Allerød A/S’ indstillede afledningsbidrag samt øvrige takster indstilles godkendt i byrådet under forudsætning af godkendelse i Novafos Spildevand Allerød A/S’ bestyrelse.

Spildevandsafledningen og tømningsordningen er brugerfinansieret og taksterne opkræves af Novafos.

Beslutning

Udvalget anmodes om at indstille det videre forløb i forhold til eventuel etablering af supergenbrugsplads til Økonomiudvalget og byrådet.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Baggrund

Byrådet har besluttet, at der skal arbejdes hen mod en øget cirkulær økonomi i Natur- Miljø og Klimapolitikken, herudover er der mål i EU's strategi for cirkulær økonomi. Dette betyder fokus på at reducere ressourceforbrug og på at holde ressourcerne i kredsløb så længe som muligt ved genbrug og genanvendelse. Dette vil reducere klimabelastningen, herunder CO2-udledningerne. Udviklingen af bedre genbrugspladser kan udgøre et væsentligt bidrag til at opnå disse mål.

Norfors driver kommunens genbrugsplads, hvor meget affald allerede sorteres til genbrug og genanvendelse. De ambitiøse mål for genbrug og genanvendelse stiller imidlertid krav til meget mere og bedre sortering end i dag - og i forhold til klimabelastningen kræver det bl.a. en reduktion af transporten af affaldet. For at kunne opfylde disse krav kræves det, at der opstilles flere og større containere samt komprimatorer mv., hvilket kræver både plads og indretning, som ikke kan opfyldes på den nuværende genbrugsplads.

Eventuel lokalisering af en ny supergenbrugsstation

Norfors har udarbejdet et strategioplæg for fremtidens supergenbrugspladser, hvor det beskrives hvordan genbrugspladserne i Norfors bør indrettes for at leve op til de ambitiøse mål (bilag 1). Det fremgår af oplægget, at der er behov for et samlet areal på ca. 20.000 m² for at der er plads nok til aflevering af affald og drift af pladsen. Den nuværende genbrugsplads er beliggende på en matrikel på ca. 13.000 m². Selve genbrugspladsen udgør et areal på ca. 7.000 m², og resten af matriklen består af plantebælter samt Spildopmagernes plads til indsamling og sortering af ting til salg på Gladgården. Der er således ikke nok plads til at udvikle genbrugspladsen på dens nuværende placering. Norfors har rettet henvendelse til ejeren af nabo-arealet for at undersøge om der kunne erhverves et areal til mulig udvidelse af Genbrugspladsen på Nordkranvej 10. Desværre var dette ikke en mulighed.

Såfremt der skal findes en ny og større grund til genbrugsstationen, findes der lokalplanlagte erhvervsområder i kommunen, hvor en ny større supergenbrugsplads eventuelt ville kunne placeres i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser. En placering uden for disse områder, vil kræve udarbejdelse af ny lokalplan.

Forslag 1

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget og  byrådet at eksisterende genbrugsplads forbliver hvor den er, og der etableres ikke en super genbrugsstation i Allerød. Borgerne henvises fremtidigt til genbrugspladserne i en af de andre kommuner.

Forslag 2

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget og byrådet, at Norfors henvises til om muligt, at finde en placering i et af kommunens erhvervsområder, hvor en ny supergenbrugsstation vil kunne placeres i overensstemmelse med anvendelsesbestemmelserne i de konkrete lokalplaner.

Forslag 3

Udvalget indstiller, at Norfors henvises til at finde en placering i et af kommunens erhvervsområder. Der vil evt. skulle udarbejdes ny lokalplan for at muliggøre dette.

Forslag 4

Udvalget indstiller, at Norfors henvises til at finde en placering i kommunen.

Forvaltningen anbefaler, at udvalget vælger forslag 2.

Affaldsområdet er brugerfinansieret.

-

Beslutning.

Økonomiudvalget besluttede den 20. april 2021 at igangsætte et forslag til lokalplan for ejendommen Tofteengen 6, matr. nr. 2ak og 2al til virksomheder med særlige beliggenhedskrav herunder transport- og distributionserhverv beliggende i Vassingerød Erhvervsområde.

Lokalplanen skal muliggøre, at transport- og distributionserhverv med pladskrævende funktion kan placeres inden for planområdet, og at der er tilstrækkelig højde og volumen til virksomhedens centrallager med dertilhørende administration.

Teknik-, Erhvervs-, Plan og Miljøudvalget anmodes om at indstille til Økonomiudvalget og byrådet, at forslaget til lokalplanen sendes i 8 ugers offentlig høring.

Supplerende tema

Byrådet besluttede d. 18. november 2021, at tilbagesende sagen til Teknik-, Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget (se supplerende sagsbeskrivelse nedenfor)

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Med lokalplanen ophæves en mindre del af den eksisterende lokalplan nr. 3-396 for Erhvervsområde i Vassingerød af den 19. januar 2019. Den ønskede centrallagerbygning kan ikke opføres inden for den nugældende lokalplans rammer vedrørende bygningshøjde (maks. 10 meter) og volumen (bygningernes rumfang må ikke overstige 3 m3 pr. m2 grundareal og det bebyggede areal må ikke overstige halvdelen af grundarealet).

Baggrunden for udarbejdelsen af lokalplanforslaget er, at den nye lagerfacilitet skaber behov for pladskrævende håndtering - og distribution af varer. For at imødekomme virksomhedens behov for et centrallager, er der udarbejdet et lokalplanforslag med tilpassede bestemmelser for bygningens omfang og placering. Lokalplanforslaget muliggør en bygningshøjde på op til 15 meter og en maksimal bebyggelsesprocent på 50 % inden for et fastlagt byggefelt.

Lokalplanforslaget er inden for rammerne af den vedtagne kommuneplanramme LU.E.02 - Vassingerød Syd.

Planområdet er omfattet at Fingerplanens 2019 bestemmelser for Kommuneplanlægning i det øvrige hovedstadsområde. Omtrent 42.500 m2 (ca. halvdelen af planområdet) er forbeholdt virksomheder med særlige beliggenhedskrav (miljøklasse 6 og 7) og transport- og distributionserhverv (miljøklasse 6 og 7 samt lavere miljøklasser). Der er et statsligt tilsyn med, om den overordnede planlægning er overholdt. Staten har vetoret i forhold til en lokalplan såfremt Bolig- og Planstyrelsen vurderer, at en lokalplan og anvendelsen af et areal er i strid med den overordnede statslige planlægning.

Lokalplanforslaget fastlægger hele planområdet til virksomheder med særlige beliggenhedskrav i form af transport- og distributionsvirksomhed i miljøklasse 5.

I forbindelse med lokalplanforslaget er der udarbejdet en vejaftale efter Vejlovens § 8, som underskrives af kommunen og virksomheden, såfremt kommunen vedtager lokalplanen. Det fremgår af aftalen, at virksomheden afholder udgifterne til udbygning af infrastrukturen i tilknytning til lokalplanprojektet samt står for udførelsen. Vejaftalen er vedlagt som bilag 1.

Forud for igangsættelsen af lokalplanarbejdet blev borgere og virksomheder fra nærområdet inviteret ved et indledende borgermøde den 7. april 2021. Flere input fra mødet er behandlet med forslaget herunder spørgsmål om, hvorvidt miljøklassen fastlægges for den fremtidige anvendelse af ejendommen samt input vedr. beplantning og arkitektoniske greb, som bidrag til bygningens visuelle fremtræden i området.

Lokalplanforslaget samt kortbilag og miljøscreeningsafgørelse findes på linket her (benyt venligst anden browser end Internet Explorer).

Supplerende sagsbeskrivelse

Byrådet tilbagesendte sagen til udvalget, da to afsnit ved en teknisk fejl ikke var en del af lokalplanens redegørelsestekst.  De manglende afsnit fremgår af vedlagte bilag 3 og omhandler en standardtekst om museumsloven samt et afsnit om klima.

Den elektroniske version af lokalplanen er opdateret med den manglende tekst (og findes via linket ovenfor).

Forslag 1

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget og byrådet, at forslag til lokalplan 3-397 for en transport- og distributionsvirksomhed på Tofteengen i Vassingerød Erhvervsområde sendes i offentlig høring i 8 uger 

Forslag 2

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget og byrådet, at forslag til lokalplan 3-397 for en transport- og distributionsvirksomhed på Tofteengen i Vassingerød Erhvervsområde ikke vedtages på det foreliggende grundlag.

Forvaltningen anbefaler forslag 1.

Lokalplanforslaget sendes i offentlig høring i 8 uger til borgere og virksomheder inden for afgrænsningen som vist på bilag 2

Beslutning

Kultur- og Idrætsudvalget anmodes om at indstille forslag til valgproceduren for Folkeoplysningsudvalget godkendt i Økonomiudvalget og byrådet.

SUPPLERENDE TEMA den 16. 12. 2021

Udvalget besluttede på deres møde den 22. november 2021 at høre Fritidsnævnet og derefter genoptage sagen. Fritidsnævnet er nu hørt og deres kommentarer er vedlagt som bilag.

Byrådet har kompetence til at træffe afgørelse i sagen.

Kultur- og Idrætsudvalget besluttede på deres møde den 25. oktober 2021 at godkende følgende:

• At det nye § 35 stk. 2 udvalg fremover benævnes Folkeoplysningsudvalget.
• At der etableres et samlet Folkeoplysningsudvalg i henhold til folkeoplysningslovens § 35, stk. 2.
• Udpegning og sammensætning sker som foreslået i skema 1, idet formanden for Folkeoplysningsudvalget udpeges af byrådet.

• Der forelægges konkret forslag til procedure for udpegning til Folkeoplysningsudvalget for Kultur- og Idrætsudvalget på deres møde den 22. november.
• § 35, stk. 2-udvalgets første opgave bliver at udarbejde forslag til ny styrelsesvedtægt og opgaveplan til godkendelse i byrådet.

Der er ikke krav til sammensætning, opgaver og kompetencer for udvalget ud over dem, som står beskrevet i folkeoplysningsloven § 34 og § 35. Det betyder, at byrådet kan sammensætte udvalget, så længe de foreninger og oplysningsforbund som kan modtage tilskud jf. folkeoplysningsloven kapitel 3, er repræsenteret.

Økonomiudvalget har indstillet til byrådet, at der også skal udpeges en repræsentant for de selvorganiserede til Folkeoplysningsudvalget. Derfor er dette indarbejdet i skemaet. På mødet d. 22. november vil byrådets beslutning d. 18. november herom være kendt. Det forventes derfor at Folkeoplysningsudvalget vil bestå af 11 medlemmer.

Valg af medlemmer til Folkeoplysningsudvalget:

Der varsles om valgproceduren den 23. november og der udsendes invitation til valgmøderne den 3. december, forudsat at byrådet har godkendt valgproceduren. Samtidig annonceres der efter selvorganiserede, der kunne ønske at deltage.

Det forventes, at fagudvalgene forelægges anbefalingerne fra foreninger, aftenskoler og brugerråd på deres møde i januar og også her udpeger egne medlemmer til Folkeoplysningsudvalget.

Forslag 1:

Udvalget indstiller til Økonomiudvalget og byrådet, at ovenstående forslag til procedure for valg til Folkeoplysningsudvalget godkendes

Forslag 2:

Kultur- og Idrætsudvalget vedtager en alternativ valgprocedure.

Økonomiudvalg og byråd har efterfølgende besluttet, at der også skal udpeges en repræsentant for de selvorganiserede til Folkeoplysningsudvalget.

Forvaltningen anbefaler forslag 1.

.

.

Beslutning

Byrådsmedlem Martin H. Wolffbrandt har anmodet om at få nedenstående sag på byrådets dagsorden.

” Blovstrød har fået en ny børneinstitution, Bøgelunden.

Kommunen har med etableringen fjernet en del at vores historiske arv.

På bagsiden, ud mod sportspladsen, lå der et dige med hæk på toppen startende ved skolestien og helt ned mod Kongevejen.

Den er bevaringsværdig ifølge ”Lokalplan nummer 110 for den ældre del af Blovstrød” som er fra 1988.

Den er muligvis et gammelt markskel eller en del af Blovstrøds stjerneudskiftning – i forbindelse med de store landboreformer.

Det fremgår af lokalplan 110 paragraf 9.2: ”De på kortbilag 1 med særlig signatur viste træer, samt herudover stengærder, hække og hegn af betydning for miljøet, må ikke fjernes, med mindre byrådet giver tilladelse hertil. ”

Både dige og hæk er væk.

Der er altså en undtagelse, men den tilføjelse har helt sikkert ikke været i brug. Og under alle omstændigheder ville det i så fald være en diskussion værd og have fortjent mere offentlig omtale og debat.

I løbet af byggeriet har jordarbejde dækket diget, men nu er der lavet en svag skrånende bakke ned mod sportspladsen, hvor der også nu er ved at blive etableret en naturlegeplads.

Men det er heldigvis ikke for sent at retablere den. Det arbejde bør straks gå i gang.

Museum Nordsjælland har set på sagen, og har sendt en skarp kommentar til kommunen. Jeg har ligeledes sendt klage til borgmesteren, to udvalgsformænd samt til forvaltningen.

Vi har alle et ansvar for vores historie, og markante landskabsmonumenter skal vi beskytte videst muligt.

Det Konservative Folkeparti ønsker bevaringsværdigt dige/hæk retableret.”

Beslutning.

Byrådsmedlem Axel Nielsen har anmodet om at få nedenstående sag på byrådets dagsorden.

”Kultur idræt og fritidsliv er en vigtig del af borgernes liv.
Over halvdelen er medlem af en forening og rigtig mange yder en frivillig indsats.
Borgerne skal opleve, at der er mange muligheder for at deltage i sunde stimulerende fællesskaber og at Allerød Kommune føler med i tidens trend omkring nye idrætsfaciliteter og udbygning af gamle. For at realisere målene er det vigtigt, at vi fortsat udvikler gode rammer for samarbejde mellem interessenterne.

Der skal skabes meningsfyldte samarbejdsaftaler mellem forvaltning, forening, kulturinstitutioner, DGI, skoler, m.fl. så alt kører gnidningsløst. Frivillige ildsjæle er nøgleord for mange foreninger, så de skal virkelig nurses og påtænkes ved uddeling af idrætspriser.

Blovstrød Løverne der har base på Skovvang Stadion, har i samarbejde med DGI fået anskaffet
150 000 kr. til opsætning af diverse Outdoor redskaber i Lunden, hvor målgrupperne foruden Løberne er, skoler, familier og andre foreninger. Der er også opsat Q koder, så man på sin mobiltelefon kan se forslag til øvelser. Disse tiltag skulle gerne være med til generelt at øge folkesundheden i Allerød og er også i god overensstemmelse med DGI ”Bevæg Dig For Livet”.

Blovstrød Løverne er uventet blevet præsenteret for en årlig driftsudgift fra Park og Vej på 7 000 kr. Kunne driftsmidlerne evt. finansieres ved at klubben får tilført midler eller at det bliver en del af et andet budget.
Den tekniske chef  skriver:
Det er nogle rigtig gode træningselementer, der er sat op på Skovvang og han kan bekræfte at det kræver politisk godkendelse, hvis driftsbudgettet skal øges. Det er eksempelvis sket ved en række af de projekter der fik støtte fra facilitetspuljen i 2021, hvor der fra næste år overføres driftsmidler til Park og Vej, så de kan stå for driften fremadrettet.
Det vil være rigtig ærgerligt hvis træningsredskaberne skulle fjernes igen.

Blovstrød Løverne håber at Byrådet ser positivt på sagen, så Park og Vej kan få tilført de nødvendige midler.”